Funkacja prezesa OSP a mandat radnego

Wszelkie sprawy dotyczące Straży Pożarnych od strony prawnej.
Awatar użytkownika

Topic author
Romek
Posty: 18
Rejestracja: śr 14 cze 2006, 11:55
OSP (gm., woj.): OSP Stołuń (gm. Pszczew, woj. lubuskie)
Lokalizacja: Stołuń
Status: Offline

Funkacja prezesa OSP a mandat radnego

Post autor: Romek » pt 09 lut 2007, 13:17

Witam kolegów.

W poniedziałek dowiedziałem się, że będąc radnym rady gminy nie mogę jednocześnie pełnić funkcji prezesa OSP. Wynika to z ustawy o samorządzie gminnym. Pozostaje mi rozstać się z funkcją prezesa lub zmienić statut jednostki. Mam do Was koledzy pytanie: czy zmienialiście już statut? i jak długo trwa uchwalanie i uprawomocnienie się nowego statutu? czy zmiana jest w ogóle możliwa?
Myślałem również nad pisemnym zrzeczeniem się funkcji na czas pełnienia mandatu wskazując jednocześnie nowego kandydata - obecnego członka zarządu.
Czy ktoś z Was ma podobną sytuację?
Podstawa prawna art. 24.f) ustawy o samorządzie gminnym. Nie pamiętam z jakiego dnia i gdzie była ogłoszona, ale każdy radny zna tę ustawę.
Proszę o odpowiedzi w możliwie szybkim czasie, ponieważ za 14 dni mija termin złożenia rezygnacji.
Pozdrawiam

Romek
OSP Stołuń

prezesbogdan
Posty: 26
Rejestracja: pt 13 sty 2006, 10:51
Lokalizacja: OSP Ścinawka Dolna
Status: Offline

Post autor: prezesbogdan » pt 09 lut 2007, 15:07

Ktoś chce cię zrobić w bambuko. OSP jest stowarzyszeniem a nie zakładem budżetowym gminy i ustawa samorządowa nie ma tu zastosowania. Wyjątkiem jest jeśli jesteś zatrudniony na umowę o pracę przez gminę.
Awatar użytkownika

Artur
Posty: 702
Rejestracja: sob 11 lis 2006, 07:00
OSP (gm., woj.): Stary Brus, lubelskie
Lokalizacja: Stary Brus
Kontakt:
Status: Offline

Post autor: Artur » pt 09 lut 2007, 16:50

Witam!
Ubiegłą kadencię ojciec mój był radnym gminy i pelnił jednocześnie funkcję Prezesa OSP tak jak napisał "prezesbogdan" to ktoś chcę zrobić w babuko, lub pozbyć Cię mandatu radnego.
Pozdrawiam
Komendant Gminny, Sekretarz Zarządu Powiatowego ZOSP RP
Zapraszam na: http://www.stary-brus.osp.org.pl/ i http://osp-starybrus.blog.onet.pl/

Maneri
Posty: 70
Rejestracja: czw 19 sty 2006, 21:15
Kontakt:
Status: Offline

Post autor: Maneri » pt 09 lut 2007, 17:34

Również potwierdzam - to jakaś bzdura...
"Bogu na chwałę, ludziom na ratunek"

Marcello
Posty: 44
Rejestracja: pn 11 wrz 2006, 19:59
Lokalizacja: Kraków
Status: Offline

Post autor: Marcello » pt 09 lut 2007, 18:33

Również twierdzę, że to jakaś bzdura.
Nasz Prezes OSP jest Prezesem Gminnym od kilkunastu lat i przez 2 kadencje był również przewodniczącym Rady Gminy (teraz jest Radnym).
Ktoś sobie zakpił z Ciebie.
Pozdrawiam.
Awatar użytkownika

kwas
Posty: 380
Rejestracja: wt 13 cze 2006, 19:52
Lokalizacja: dolnośląskie
Status: Offline

Post autor: kwas » pt 09 lut 2007, 21:33

Moi przedmówcy maja rację. Ktoś Cię porzadnie robi w bambuko. Art. 24f ustawy o samorzadzie gminnym (Dz. U. 01.142.1591) stanowi kto co może a kto co nie może. Chyba Cię ktoś nie lubi w tej radzie albo ktoś niedouczony źle podpowiada radzie :) . Stowarzyszenie rządzi sie swoimi prawami. A jeśli zacznie Cię ktoś przyciskać, że masz wybrać jaką funkcję chcesz sprawowac to proponuję aby poparł to jakąś podstawą prawną. A jestem przekonany że takowej nie znajdzie (pomijam durne interpretacje bo w tym kraju wszystko jest możliwe i można zrobic z konia osła)
Awatar użytkownika

Topic author
Romek
Posty: 18
Rejestracja: śr 14 cze 2006, 11:55
OSP (gm., woj.): OSP Stołuń (gm. Pszczew, woj. lubuskie)
Lokalizacja: Stołuń
Status: Offline

Post autor: Romek » sob 10 lut 2007, 11:41

Witam ponownie.
Druhowie, tę informację potwierdził dr Sypniewski z Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych. Art.24f. ust.1 "Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działaloności"
OSP w statucie ma zapis o prowadzeniu działalności gospodarczej i działa na mieniu komunalnym gminy.
Pozdrawiam

Romek
OSP Stołuń

44g37R7@neostrada.pl
Posty: 60
Rejestracja: pn 09 paź 2006, 21:19
Status: Offline

Post autor: 44g37R7@neostrada.pl » sob 10 lut 2007, 16:25

Myślę, że komuś najbardziej zależy abyś zrezygnował z mandatu
radnego a nie z funkcji Prezesa OSP. Z art. 24 f ustawy o samorządzie
gminnym ( Dz.U.2001.142.1591) wynika, że: radni nie mogą prowa -
dzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub z innymi osobami
z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy w której radny uzyskał
mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem
czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności
.
Statut twojej jednostki nie jest wyłącznie twój ale wszystkich członków
OSP z twojej jednostki. Nie warto zmieniać zapisu statutowego ponieważ
jest to czasochłonne i kosztowne. Zmianę w statucie musi zatwierdzić
walne zebranie, o zmianie statutu należy powiadomić Krajowy Rejestr
Sądowy, co wiąże się również z opłatami sądowymi. Nie wiadomo jaka
będzie reakcja członków twojej OSP na próbę zmiany statutu.
Jeżeli miałbym wybierać to zrezygnowałbym z funkcji Prezesa OSP aby
jako radny swoimi działaniami wspomagać działalność OSP, strażacy to
powinni zrozumieć. Mimo tytułu naukowego dr. Sypniewskiego mam
wątpliwości co do jego interpretacji zapisu ustawowego. Być może
samorządowcy interpretują ten zapis tak jak im jest wygodnie.
Podobnie było u nas z wysokością wypłat ekwiwalentu za udział w
działaniu ratowniczym, które były zaniżone. Samorządowcy mgr. prawa,
radcy prawni zapis ustawowy interpretowali inaczej a strażacy inaczej.
Okazało się, że prości strażacy mieli rację. I tu może być podobna
sytuacja. Przed podjęciem ostatecznej decyzji zastanów się co możesz
stracić a co zyskać ty i strażacy twojej jednostki. Czy mimo zapisu
statutowego jednostka prowadzi faktycznie działalność gospodarczą ?.
Jeżeli zostaniesz nadal radnym a zrezygnujesz z funkcji Prezesa OSP
powinieneś zainteresować się stanem prawnym tego zapisu ustawowego
art. 24 f u źródeł w MSWiA Wydział Komunikacji Społecznej, 02-591
Warszawa, ul. Stefana Batorego 5. Zrób to w formie wniosku o udostęp-
nie informacji publicznej na podst. art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do
informacji publicznej ( Dz.U.2001.112.1198 ). A jeżeli okaże się, że
dr. Sypniewski nie miał racji, a zmuszono cię bezprawnie do rezygnacji
z pełnienia mandatu radnego lub funkcji Prezesa OSP to należałoby wy-
stąpić z wnioskiem o ściganie karne osób, które wprowadziły cię w
błąd. Kwalifikuje się to pod przestępstwo nie pamiętam przepisu ale
chodzi tu o czyn: zmuszanie do określonego zachowania się.
Odpowiedź z MSWiA powinieneś otrzymać w ciągu 14 dni a za uzyskanie
informacji nie ponosi się kosztów, chociaż mogą zażądać niewielkiej
opłaty za znaczki pocztowe. Poproś osobę, która kazał ci zrezygnować
z mandatu radnego lub funkcji Prezesa OSP aby dała ci to na pismie z
urzędowymi pieczęciami. Daj znać na forum jaką podjąłeś decyzję.
Awatar użytkownika

Topic author
Romek
Posty: 18
Rejestracja: śr 14 cze 2006, 11:55
OSP (gm., woj.): OSP Stołuń (gm. Pszczew, woj. lubuskie)
Lokalizacja: Stołuń
Status: Offline

Post autor: Romek » pn 12 lut 2007, 19:34

Jestem ponownie.
Dziękuję koledze za wyczerpujące informacje dotyczące wykładni jaką mogę uzyskać w MSWiA. Tematem zają się już Prezes Zarządu Powiatowego OSP i obiecał, że temat nie zgaśnie dopuki nie zostanie wyjaśniony. W chwili obecnej napisałem pismo do Prezesa Zarządu Gminnego z informacją o zawieszeniu pełnienia funkcji Prezesa Zarządu i wskazałem w nim zastępcę.
Nie wiem już co myśleć o zaistniałej sytuacji, nikt nie naciska, nikt nie namawia, tylko na pytanie o stan prawny pracownik UG oraz Przewodniczący Rady twierdzą jednomyślnie, że pełnienie obu funkcji powoduje wygasnięcie mandatu radnego po upływie 3 miesięcy od dnia ślubowania. Mój czas mija 26 lutego. Jeśli sprawa się nie wyjaśni przez kilka miesięcy zrezygnuję calkowicie z zarządzania jednostką i wybierzemy nowego prezesa, a ja będę pełnił mandat najlepiej jak tylko potrafię.
W przypadku nowych informacji dam znać.
Pozdrawiam

Romek
OSP Stołuń

Tomek Domagała
Posty: 2
Rejestracja: pn 20 lut 2006, 22:39
Lokalizacja: świętokrzyskie
Status: Offline

Funkcja prezesa OSP a mandat radnego

Post autor: Tomek Domagała » pt 16 lut 2007, 14:13

Przeczytajcie opinie prawną z 15-02-2007,która znajduje się na stronie związku.Pisze w niej,że radni gminni nie mogą pełnić funkcji członków zarządu w OSP.

Maneri
Posty: 70
Rejestracja: czw 19 sty 2006, 21:15
Kontakt:
Status: Offline

Post autor: Maneri » pt 16 lut 2007, 20:08

W opinii prawnej zamieszczonej na stronie internetowej ZG ZOSP RP istnieje zapis: Przepisy ustawy o samorządzie gminnym zakazują radnym rad gmin pełnić funkcje członków zarządu Stowarzyszeń, a więc również i Ochotniczych Straży Pożarnych, które prowadzą działalność gospodarczą i jeżeli taka działalność opiera się na wykorzystaniu mienia gminy, w której radny uzyskał mandat.

Moim zdaniem, i po zapoznaniu się z naszymi możlwiościami wynika, że jeśli OSP nie prowadzi działalności gospodarczej - co musi być podjęte Uchwałą Walnego Zebrania - to Prezes takowej OSP nie ma obowiązku zrezygnować z funkcji Prezesa OSP na rzecz Radnego...

W związku z powyższym naszym zdaniem jeśli ktoś kogoś wzywa do ustąpienia mają zastosowanie procedury opisane przez kolegę: "neostrada...."

Jednak rada jest taka aby zrezygnował z funkcji Prezesa OSP.
Ostatnio zmieniony śr 28 lut 2007, 13:03 przez Maneri, łącznie zmieniany 1 raz.
"Bogu na chwałę, ludziom na ratunek"

44g37R7@neostrada.pl
Posty: 60
Rejestracja: pn 09 paź 2006, 21:19
Status: Offline

Post autor: 44g37R7@neostrada.pl » pn 26 lut 2007, 07:37

Otrzymałem uzupełniającą opinię prawną od adw. Krzysztofa Miazgi z ZG ZOSP RP. Cyt. Dla oceny sytuacji decydujący jest nie zapis statutu co do możliwości prowadzenia przez OSP dzialalności gospodarczej,lecz faktyczne prowadzenie przez nią działalności gospodarczej. Z uwagi na 4 letnią kadencję radnych oraz szerokie rozumienie pojęcia działalności
gospodarczej w ustawie o samorządzie gminnym zdarzenie mające
miejsce w okresie kadencji radnego mogące być ocenione jako działal -
ność gospodarcza może mieć bardzo niekotrzystne dla radnego konsek-
wencje w postaci wygasnięcia mandatu radnego. Zdarzeniem podcią -
gniętym pod działalność gospodarczą będzie np. organizowanie przez
OSP dyskoteki, czy wynajmowanie pomieszczeń.

Krzychu
Posty: 15
Rejestracja: czw 26 lut 2004, 18:48
Lokalizacja: Ma³omice
Kontakt:
Status: Offline

Post autor: Krzychu » ndz 18 mar 2007, 18:28

Także jestem radnym i jednocześnie naczelnikiem jednostki OSP. Dwie funkcje się nie gryzą wręcz przeciwnie. Jedynie to niebogę być w Komisji Rewizyjnej w trakcie kontroli w OSP.

OSP Żarnowiec
Posty: 38
Rejestracja: pn 08 sty 2007, 20:13
Status: Offline

Funkcja Prezesa, a mandat radnego

Post autor: OSP Żarnowiec » śr 21 mar 2007, 19:20

Witam Druhów. Analizując wypowiedzi kolegów dodam, że w marcowym Strażaku jest wyjaśnienie prawnika w/w sprawie. Wyjaśnia tam ,że Radny w swojej Gminie nie może zasiadać w Zarządzie Stowarzyszenia które prowadzi działalność gospodarczą. Dodam jeszcze, że Prezes ZG ZOSP RP ma podjąć działania w sprawie nazewnictwa OSP , która nie prowadzi działalności. Również po wyborach do Rad Gmin uzyskałem Mandat Radnego. Druhna Sekretarz Zarządu Oddziału Gminnego zwróciła się do Prawnika UG o wydanie opini na temat jednoczesnego pełnienia funkcji K-nta Gminnego i Kierowcy - konserwatora w naszej OSP, Prawnik odpowiedział jednoznacznie , że w świetle art. 24b o Samorządzie Gminnym- Radny, który uzyskał mandat nie może mieć umowy z w/w Urzędem. UG rozwiązał ze mną umowy, ale nikt nie pozbawił mnie funkcji K-nta Gminnego ani Peazesa OSP. Pozdrawiam.

Rybeusz
Posty: 8
Rejestracja: ndz 12 mar 2006, 12:30
Lokalizacja: Kałuszyn
Status: Offline

Radny a funkcja w PGK

Post autor: Rybeusz » pt 23 mar 2007, 11:47

Witajcie druhowie. Jeżeli mowa o łączeniu dwóch funkcji to chciałbym sie spytać czy radny może być jednocześnie radnym i pracownikiem gminy. Czy to nie jest prawnie zabronione. A drugie moje pytanie dotyczy tego czy radny może być radnym i pracownkiem PGK, które to podlega pod Urząd Gminy. Dziękuje za odpowiedź i pozdrawiam
ODPOWIEDZ