Ekwiwalent za zabezpieczenie imprezy masowej

[Dariusz P. Kała]

1. Nie każda impreza kulturalna, sportowa itp. organizowana w gminie to impreza masowa w rozumieniu ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

2. OSP jest zobowiązana podczas imprezy masowej do podjęcia działań polegających na walce z pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami. Ochotnicze Straże Pożarne nie mają obowiązku ochrony mienia uczestników imprezy masowej przed kradzieżą w postaci zabezpieczania np. parkingów samochodowych. Nie mają także obowiązku interwencji w przypadku zaistnienia bójki pomiędzy uczestnikami imprezy masowej.

3. Ani organizator imprezy masowej ani organy władz samorządowych ani PSP nie mają prawa zobowiązać Ochotniczych Straży Pożarnych do przyjazdu na miejsce imprezy masowej przed jej rozpoczęciem lub w trakcie jej trwania jeśli nie wystąpił pożar lub inne miejscowe zagrożenie.

4. Przyjazd OSP do zabezpieczenia imprezy masowej, w przypadku wystąpienia pożaru lub innego miejscowego zagrożenia, ma taki sam charakter przyjazdu na wezwanie obywatela lub jakiejś instytucji do pożaru lub innego miejscowego zagrożenia, które może wystąpić na terenie jej działania. W związku z tym OSP nie podpisuje żadnych umów, ani z gminą, ani z organizatorem imprezy masowej, określających udział OSP w imprezie masowej.

5. Jeżeli Ochotnicza Straż Pożarna została wezwana przez organizatora imprezy masowej do walki z pożarem lub innym miejscowym zagrożeniem, które wystąpiło podczas trwania imprezy masowej, strażakom należy się wypłata ekwiwalentu za udział w działaniach ratowniczych na zasadach określonych w ustawie o ochronie przeciwpożarowej. Ekwiwalent ten wypłaca gmina. Organizator imprezy masowej nie finansuje wypłaty ekwiwalentu.

[fireman90]

Ani organizator imprezy masowej ani organy władz samorządowych ani PSP nie mają prawa zobowiązać Ochotniczych Straży Pożarnych do przyjazdu na miejsce imprezy masowej przed jej rozpoczęciem lub w trakcie jej trwania jeśli nie wystąpił pożar lub inne miejscowe zagrożenie.

Panie Dariuszu, wdzięczen bym był ogromnie za podanie podstawy prawnej powyższego, aby mieć argumenty przy najbliższym spotkaniu z przedstawicielem KP PSP.
Tak się składa, że podczas trwania minionej kampanii wyborczej, Naczelnik otrzymał od Komendanta Gminnego OSP telefoniczne polecenie zabezpieczenia przez naszą OSP imprezy na kilkanaście tys. osób (wyścigi na 1/4 mili). Organizatorem był ( co może mniej istotne) kandydat na posła, na co dzień policjant. Stawiliśmy się zgodnie z poleceniem po zgłoszeniu wyjazdu do SK i co ciekawe a raczej wk........ące-" przekwitnęliśmy" tam prawie sześć godzin o głodzie, bo pomimo wcześniejszych zapewnień nie raczono nas zaprowiantować a na koniec siurpryza - po powrocie do bazy i zgłoszeniu do SK ludzi z zastępu okazało się że wyjazd nie zostanie zaliczony do żadnej akcji, co automatycznie powoduje niewypłacenie ekwiwalentu. Zostaliśmy już drugi raz tak "załatwieni" i żeby nie było trzeciego razu moja prośba jak wyżej.

[Dariusz P. Kała]

Ani organizator imprezy masowej ani organy władz samorządowych ani PSP nie mają prawa zobowiązać Ochotniczych Straży Pożarnych do przyjazdu na miejsce imprezy masowej przed jej rozpoczęciem lub w trakcie jej trwania jeśli nie wystąpił pożar lub inne miejscowe zagrożenie.

Panie Dariuszu, wdzięczen bym był ogromnie za podanie podstawy prawnej powyższego, aby mieć argumenty przy najbliższym spotkaniu z przedstawicielem KP PSP.
Tak się składa, że podczas trwania minionej kampanii wyborczej, Naczelnik otrzymał z KP PSP telefoniczne polecenie zabezpieczenia przez naszą OSP imprezy na kilkanaście tys. osób (wyścigi na 1/4 mili). Organizatorem był ( co może mniej istotne) kandydat na posła, na co dzień policjant. Stawiliśmy się zgodnie z poleceniem po zgłoszeniu wyjazdu do SK i co ciekawe a raczej wk........ące-" przekwitnęliśmy" tam prawie sześć godzin o głodzie, bo pomimo wcześniejszych zapewnień nie raczono nas zaprowiantować a na koniec siurpryza - po powrocie do bazy i zgłoszeniu do SK ludzi z zastępu okazało się że wyjazd nie zostanie zaliczony do żadnej akcji, co automatycznie powoduje niewypłacenie ekwiwalentu. Zostaliśmy już drugi raz tak "załatwieni" i żeby nie było trzeciego razu moja prośba jak wyżej.

Moja opinia prawna na ten temat:

D.P. Kała, Udział ochotniczych straży pożarnych w zabezpieczaniu imprez masowych, "Strażak" 2011, nr 1, s. 54-55.

Prosiłbym o informację jak sprawa dalej się toczy.

[JakuB]

No dobrze, a jak wygląda sytuacja, gdy OSP (lub PSP) jest wezwana do zabezpieczenia imprezy masowej tylko po to, aby być bliżej ewentualnego zdarzenia. Jak to powinno być wg przepisów. Styczniowego Strażaka jeszcze nie dostałem.

W mojej gminie co roku zabezpieczamy pewną majową imprezę. Oprócz poczęstunku w dniu imprezy, mamy również lepiej wyposażony Dzień Strażaka. Od dwóch lat jest to dodatkowo kwalifikowane jako ćwiczenia "Mobilizacja jednostek", czy coś w tym rodzaju.

A jak jest w innych gminach ?

[Sylwek]

Gdybym pojechał na zabezpieczenie komercyjnej imprezy na takich zasadach jak opisujecie to na pewno nikt by nie dostał ekwiwalentu a jeszcze i gmina by wystąpiła o zwrot kosztów udziału zastępu (paliwo) do podmiotu dysponującego lub do dysponenta zastępu.

U nas takie zabezpieczenia są realizowane na zasadach odpłatnych usług. Jeśli ktoś organizuje imprezę i ma życzenie/potrzebę zapewnienia udziału jednostki straży to powinien ponosić koszty jej udziału - koszt udziału ludzi i sprzętu. W zależności od tego jaki charakter ma impreza (komercyjny czy charytatywny) albo dogadujemy się na jakąś kwotę albo bierzemy udział za darmo na ochotnika. Podobnie jest w gminie - jeśli impreza komercyjna to zwrot kosztów paliwa, jeśli niekomercyjna to gmina najczęściej za wzmiankę czy podziękowania zgadza się na pokrycie kosztów. Czasem przy zdarzeniach komercyjnych, gdy koszt paliwa jest niewielki gmina nie domaga się zwrotu kosztów - jest to jakiś ukłon i bonus dla ochotników. Czasem zabezpiecza się imprezę gminną za ekwiwalent lub dziękuję - też do dogadania.
Zawsze wcześniej jest wszystko ustalone i poparte pismami do wójta i PSP o tym kto gdzie i po co jedzie.

Zadysponowanie jednostki OSP do zdarzenia, jeśli faktycznie żadnego zdarzenia nie było to moim zdaniem przekroczenie swoich uprawnień.

Nie wyobrażam sobie, żeby strażacy OSP zastępowali ochronę - nie mamy do tego przeszkolenia ani uprawnień. Zabezpieczamy imprezy tylko od strony p.poż. ratowniczej i KPP.

[grzegorz79]

Zwrócił się do mnie Prezes GKS z prośbą o zabezpieczenie meczy lokalnej drużyny piłkarskiej-kl.B(podobno są takie wymogi).Wydaje mi się,ze najlepiej rozegrać to w sposób,że on pisze do naszej jednostki wniosek o zabezpieczenie,a ja w oparciu o jego wniosek piszę do wójta o wyrażenie zgody na wyjazdy-pokrycie kosztów wyjazdu(paliwo i ekwiwalent) przez Urząd Gminy.Przejdzie?

[fireman90]

Prosiłbym o informację jak sprawa dalej się toczy.

Najsampierw chciałbym zwrócić honor "naszemu" PSK, to Komendant Gminny wydał takie polecenie. Pozostałe fakty już są zgodne z prawdą. Chwilowo "machnęliśmy ręką", bo nie chodzi już tak o ekwiwalent a bardziej o zaliczenie wyjazdu. Zawsze to jeden więcej podczas przyznawania dotacji z KSRG. Następną razą trza chyba będzie wziąć przykład z @Sylwka

U nas takie zabezpieczenia są realizowane na zasadach odpłatnych usług. Jeśli ktoś organizuje imprezę i ma życzenie/potrzebę zapewnienia udziału jednostki straży to powinien ponosić koszty jej udziału - koszt udziału ludzi i sprzętu.